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横州市:探索平安建设“四治融合” 写好乡村善治文章
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横州市:探索平安建设“四治融合” 写好乡村善治文章

近年来,横州市坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥党建引领平安建设的领航、定盘作用,探索乡村自治、德治、法治、智治相融合的平安建设新路径。

校椅镇石井村。黄汝德摄

校椅镇石井村。黄汝德摄

以自治增活力推进乡风文明

横州市:探索平安建设“四治融合” 写好乡村善治文章

“巷子扩宽了,咱们出入也方便多了,孩子们在巷子里玩得也安全。”在石塘镇禾塘村委良伞新村,整齐划一的“良伞六尺巷”让当地群众感受到了实实在在的便利。

这都得益于该村统一立下“契约”,每家每户在新扩建房子时统一标准,不多占用面积,自筹和发动捐款12万元扩宽巷道距离,巷子宽度由原来的1米扩建到3.5米,形成和谐的邻里关系。

同样在禾塘村,人大代表赖民飞、老党员赖国留为破除陈规陋习、倡树新风良俗走村串户:“我们化身宣传员,与村民自治组织共同向群众发放移风易俗倡议书,相信在大家的共同努力下,我们村会变得更好。”

横州市石塘镇禾塘村全村有3个自然屯,总人口约2353人,党支部共有党员52名。在禾塘党支部的牵引下,在“一约四会”框架下,该村成立乡贤理事会、村屯建设理事会等自治组织,对人居环境卫生整治、完善基础设施等民生事项自我管理、自我约束。党支部、人大代表、党员代表、群众代表共同参与并修改完善《推进移风易俗文明乡风工作实施方案》,明确公德美德、遵纪守法、移风易俗等内容。同时,禾塘村也被评为2023年度全区平安村(社区)示范点。

横州市:探索平安建设“四治融合” 写好乡村善治文章

发挥德治教化作用凝聚人心

“我最近参加了几次村里的环境整治活动,感觉身体力行支持乡风建设特别有成就感!”刚兑换完商品的村民潘昌源,脸上洋溢着满足和幸福的笑容。

石塘镇三联村“爱心超市”兑换物品。杨家阳摄融合

石塘镇三联村“爱心超市”兑换物品。杨家阳摄

“积分能兑换什么物品不是最重要的,‘面子’更为重要,谁的积分高,在村里就有威信,这个文明实践积分极大地提升大家参与村里事务的积极性文章。”石塘镇三联村党总支书记、村委会主任何荣杨说,在石塘镇三联村的“爱心超市”,村民参与志愿服务获得积分,再凭积分到“爱心超市”兑换日常生活用品,通过“小积分”汇聚起乡风文明建设的正能量。建设

德治理念是实现市域“善治”的重要基石。横州市聚焦树新风、治陋习,聚焦传统美德,聚焦生产生活中的突出问题,将德治理念融入村规民约,推动“村规民约+教育引导群众、村规民约+解决村民集中诉求、村规民约+重塑淳朴民风”的“法治+村规民约”治理模式,推动移风易俗,让群众当好德治乡风的主角,实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容美丽的新农村新气象。

用法治强保障化解矛盾纠纷

“由于年代久远的原因,山林地边界模糊,找了邻居几次谈了都没能解决,闹起了矛盾,我们双方争执不下,你们能调解一下吗?”

“人大代表第一时间把我们聚在了一起,并一同到现场查看,经过人大代表的一番分析和劝说后,终于解开了心中的疙瘩。现在,我们和邻居已和好如初了。”

……

叶飞、李力、韦丽君等人大代表在入户排查中,用壮话和村民交流,并不时进行翻译,把村民的想法和意愿反馈给民警。平安

碑塘片区人大代表联络站组织开展山林纠纷调解工作。横州市委宣传部供图

碑塘片区人大代表联络站组织开展山林纠纷调解工作。横州市委宣传部供图

南乡镇碑塘村是一个典型的壮族民族聚居村,管辖9个自然村24个村民小组,大部分老年群众都只会说壮话。碑塘片区人大代表联络站、基层立法联系点,充分发挥人大代表作用,以“人大代表+调解员+壮话”工作模式,坚持和发展“枫桥经验”“浦江经验”,依法就地化解群众信访问题,组建有党员带头、有人大代表参与监督的村民调解委员会、义务巡逻队和群防群治组织队伍,每周常态化走访排查各类矛盾纠纷的风险。

智治防控体系释放治理效能探索

走进校椅镇石井村党群服务中心,“数字乡村”大屏幕上显示着智慧党建、便民服务、视频监控、平安乡村等多个板块功能模块。村委干部足不出户就可在手机、平台上联动智能大屏,了解石井村的日常政策宣传、村民反馈意见等。

近年来,石井村以“党建+平安+发展”建设为主线,探索党建引领自治、法治、德治、智治、美治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享的善治乡村。如今,石井村村民正逐步享受到“数字乡村”联防联控平台带来的进步。

同时,横州市深化综治信息系统、综治视联网平台建设和应用,整合“雪亮工程”“百姓天网”工程等平台,实现立体防控、智慧防控,积极化解基层矛盾,推动形成“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”的乡村治理格局。目前,横州市已完成308个行政村(社区)“综治视联网”视频会议系统建设全覆盖,实现区、市、县、乡、村五级视频联动,极大提升各级应急指挥、视频调度等能力。“雪亮工程”视频监控平台,累计建设1790个视频监控摄像头,同时发动群众共同参与建设监控摄像头约2.5万个,实现乡镇、村(社区)全覆盖,进一步将视频监控体系向农村偏远地区延伸。(杨家阳 谢予薇)

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